Die kommunalen Partnerschaften sollten so organisiert sein, dass z:B. ein Bundesland eine Partnerschaft mit einem Land in Afrika eingeht und die Städte, Landkreise und Gemeinden dann ebenfalls Partnerschaften eingehen und man so ein Land insgesamt gemeinsam voranbringt und sich gegenseitig unterstützen kann. Im Moment ist das alles sehr punktuell und deshalb m.E. oft auch nicht effektiv oder von Dauer.